國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定
于2009年7月頒行
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為,加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè),維護(hù)國家和出資人利益,促進(jìn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)(含國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè))及其分支機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度,依法經(jīng)營、開拓創(chuàng)新、廉潔從業(yè)、誠實守信,切實維護(hù)國家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益,努力實現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展。
第二章 廉潔從業(yè)行為規(guī)范
第四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)切實維護(hù)國家和出資人利益。不得有濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的下列行為:
(一)違反決策原則和程序決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項;
?。ǘ┻`反規(guī)定辦理企業(yè)改制、兼并、重組、破產(chǎn)、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易等事項;
?。ㄈ┻`反規(guī)定投資、融資、擔(dān)保、拆借資金、委托理財、為他人代開信用證、購銷商品和服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)等;
?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)或者經(jīng)批準(zhǔn)后未辦理保全國有資產(chǎn)的法律手續(xù),以個人或者其他名義用企業(yè)資產(chǎn)在國(境)外注冊公司、投資入股、購買金融產(chǎn)品、購置不動產(chǎn)或者進(jìn)行其他經(jīng)營活動;
(五)授意、指使、強(qiáng)令財會人員進(jìn)行違反國家財經(jīng)紀(jì)律、企業(yè)財務(wù)制度的活動;
?。┪唇?jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事主管部門批準(zhǔn),決定本級領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬和住房補(bǔ)貼等福利待遇;
(七)未經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,決定捐贈、贊助事項,或者雖經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究但未經(jīng)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),決定大額捐贈、贊助事項;
?。ò耍┢渌?/span>濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。
第五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實履行職責(zé)。不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的下列行為:
?。ㄒ唬?/span>個人從事營利性經(jīng)營活動和有償中介活動,或者在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;
?。ǘ┰诼毣蛘唠x職后接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),以及管理和服務(wù)對象提供的物質(zhì)性利益;
?。ㄈ┮悦黠@低于市場的價格向請托人購買或者以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品,以及以其他交易形式非法收受請托人財物;
?。ㄋ模┪兴送顿Y證券、期貨或者以其他委托理財名義,未實際出資而獲取收益,或者雖然實際出資,但獲取收益明顯高于出資應(yīng)得收益;
?。ㄎ澹├闷髽I(yè)上市或者上市公司并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕消息、商業(yè)秘密以及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)渠道等無形資產(chǎn)或者資源,為本人或者配偶、子女及其他特定關(guān)系人謀取利益;
?。┪唇?jīng)批準(zhǔn)兼任本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職的,擅自領(lǐng)取薪酬及其他收入;
?。ㄆ撸⑵髽I(yè)經(jīng)濟(jì)往來中的折扣費、中介費、傭金、禮金,以及因企業(yè)行為受到有關(guān)部門和單位獎勵的財物等據(jù)為己有或者私分;
?。ò耍┢渌寐殭?quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為。
第六條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)正確行使經(jīng)營管理權(quán),防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生。不得有下列行為:
?。ㄒ唬┍救说?/span>配偶、子女及其他特定關(guān)系人,在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股;
?。ǘ匈Y產(chǎn)委托、租賃、承包給配偶、子女及其他特定關(guān)系人經(jīng)營;
(三)利用職權(quán)為配偶、子女及其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件;
?。ㄋ模├寐殭?quán)相互為對方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動提供便利條件;
?。ㄎ澹┍救说呐渑?、子女及其他特定關(guān)系人投資或者經(jīng)營的企業(yè)與本企業(yè)或者有出資關(guān)系的企業(yè)發(fā)生可能侵害公共利益、企業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來;
?。┌凑找?guī)定應(yīng)當(dāng)實行任職回避和公務(wù)回避而沒有回避;
?。ㄆ撸╇x職或者退休后三年內(nèi),在與原任職企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的私營企業(yè)、外資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)、投資入股,或者在上述企業(yè)或者機(jī)構(gòu)從事、代理與原任職企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動;
(八)其他可能侵害公共利益、企業(yè)利益的行為。
第七條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)勤儉節(jié)約,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職務(wù)消費。不得有下列行為:
(一)超出報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案的預(yù)算進(jìn)行職務(wù)消費;
?。ǘ⒙男泄ぷ?/span>職責(zé)以外的費用列入職務(wù)消費;
?。ㄈ┰?/span>特定關(guān)系人經(jīng)營的場所進(jìn)行職務(wù)消費;
?。ㄋ模┎话凑找?guī)定公開職務(wù)消費情況;
?。ㄎ澹┯?/span>公款旅游或者變相旅游;
(六)在企業(yè)發(fā)生非政策性虧損或者拖欠職工工資期間,購買或者更換小汽車、公務(wù)包機(jī)、裝修辦公室、添置高檔辦公設(shè)備等;
?。ㄆ撸┦褂?/span>信用卡、簽單等形式進(jìn)行職務(wù)消費,不提供原始憑證和相應(yīng)的情況說明;
?。ò耍┢渌`反規(guī)定的職務(wù)消費以及奢侈浪費行為。
第八條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),注重自身修養(yǎng),增強(qiáng)社會責(zé)任意識,樹立良好的公眾形象。不得有下列行為:
?。ㄒ唬┡撟骷伲_取榮譽(yù)、職務(wù)、職稱、待遇或者其他利益;
(二)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機(jī)斂財;
(三)默許、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用本人的職權(quán)和地位從事可能造成不良影響的活動;
?。ㄋ模┯?/span>公款支付與公務(wù)無關(guān)的娛樂活動費用;
?。ㄎ澹┰谟姓^k公和居住場所的情況下用公款長期包租賓館;
(六)漠視職工正當(dāng)要求,侵害職工合法權(quán)益;
(七)從事有悖社會公德的活動。
第三章 實施與監(jiān)督
第九條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定制定規(guī)章制度或者將本規(guī)定的要求納入公司章程,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,保證本規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
國有企業(yè)黨委(黨組)書記、董事長、總經(jīng)理為本企業(yè)實施本規(guī)定的主要責(zé)任人。
第十條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)將貫徹落實本規(guī)定的情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和職工代表大會民主評議的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和民主評議。
第十一條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確決策原則和程序,在規(guī)定期限內(nèi)將生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項的決策情況報告履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),將涉及職工切身利益的事項向職工代表大會報告。
需經(jīng)職工代表大會討論通過的事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會討論通過后實施。
第十二條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度,實行廠務(wù)公開制度,并報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。
第十三條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全職務(wù)消費制度,報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案,并將職務(wù)消費情況作為廠務(wù)公開的內(nèi)容向職工公開。
第十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)按年度向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報告兼職、投資入股、國(境)外存款和購置不動產(chǎn)情況,配偶、子女從業(yè)和出國(境)定居及有關(guān)情況,以及本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報告的其他事項,并以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。
第十五條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本規(guī)定建立領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)承諾制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為以及離職和退休后的相關(guān)行為。
第十六條 履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的薪酬管理制度,規(guī)范和完善激勵和約束機(jī)制。
第十七條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)常性的教育和監(jiān)督。
第十八條 履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和審計部門應(yīng)當(dāng)依法開展各項審計監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察和審計監(jiān)督工作的協(xié)調(diào)運行機(jī)制。
第十九條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合年度考核,每年對所管轄的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作出評估,向企業(yè)黨組織和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。
對違反本規(guī)定行為的檢舉和控告,有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理,并作出處理決定或者提出處理建議。
對違反本規(guī)定行為的檢舉和控告符合函詢條件的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行函詢。
對檢舉、控告違反本規(guī)定行為的職工進(jìn)行打擊報復(fù)的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十條 各級組織人事部門和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將廉潔從業(yè)情況作為對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。
第二十一條 國有企業(yè)的監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督。
按照本規(guī)定第十一條至第十四條向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報告、備案的事項,應(yīng)當(dāng)同時抄報本企業(yè)監(jiān)事會。
第四章 違反規(guī)定行為的處理
第二十二條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定第二章所列行為規(guī)范的,視情節(jié)輕重,由有關(guān)機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限分別給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理。
應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的,除適用前款規(guī)定外,視情節(jié)輕重,依照國家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。
涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十三條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員受到警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理的,應(yīng)當(dāng)減發(fā)或者全部扣發(fā)當(dāng)年的績效薪金、獎金。
第二十四條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退;給國有企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家或者企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
第二十五條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本規(guī)定受到降職處理的,兩年內(nèi)不得擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
受到免職處理的,兩年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);因違反國家法律,造成國有資產(chǎn)重大損失被免職的,五年內(nèi)不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
構(gòu)成犯罪被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第五章 附 則
第二十六條 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的對國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的其他人員、國有企業(yè)所屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員參照本規(guī)定執(zhí)行。
國有參股企業(yè)(含國有參股金融企業(yè))中對國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的人員參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本規(guī)定所稱履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),包括作為國有資產(chǎn)出資人代表的各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、尚未實行政資分開代行出資人職責(zé)的政府主管部門和其他機(jī)構(gòu)以及授權(quán)經(jīng)營的母公司。
本規(guī)定所稱特定關(guān)系人,是指與國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有近親屬以及其他共同利益關(guān)系的人。
第二十八條 國務(wù)院國資委,各省、自治區(qū)、直轄市,可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,并報中央紀(jì)委、監(jiān)察部備案。
中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會,中央管理的國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè),可以結(jié)合金融行業(yè)的實際,制定本規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定,并報中央紀(jì)委、監(jiān)察部備案。
第二十九條 本規(guī)定由中央紀(jì)委商中央組織部、監(jiān)察部解釋。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2004年發(fā)布的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》同時廢止。
現(xiàn)行的其他有關(guān)規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的,依照本規(guī)定執(zhí)行。
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《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》
“八個禁止”:
第一條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。
第二條 禁止私自從事營利性活動。
第三條 禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私。
第四條?? 禁止違反規(guī)定選拔任用干部。
第五條?? 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。
第六條?? 禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。
第七條?? 禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,謀取私利。
第八條?? 禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。
“八個禁止”中提到了52項不準(zhǔn)
附:《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》
第一章廉潔從政行為規(guī)范
第一條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為:
(一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的財物;
?。ǘ┙邮芸赡苡绊懝龍?zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;
?。ㄈ┰诠珓?wù)活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證;
?。ㄋ模┮越灰?、委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益;
?。ㄎ澹├弥せ蛘哒莆盏膬?nèi)幕信息謀取利益;
?。┻`反規(guī)定多占住房,或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房。
第二條 禁止私自從事營利性活動。不準(zhǔn)有下列行為:
?。ㄒ唬﹤€人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);
?。ǘ┻`反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券;
?。ㄈ┻`反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資;
?。ㄋ模﹤€人在國(境)外注冊公司或者投資入股;
?。ㄎ澹┻`反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實體、社會團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動;
?。╇x職或者退休后三年內(nèi),接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任,或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。
第三條 禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私。不準(zhǔn)有下列行為:
?。ㄒ唬┯霉顖箐N或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用;
?。ǘ┻`反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人;
?。ㄈ┧酱嫠椒殴?;
(四)用公款旅游或者變相用公款旅游;
?。ㄎ澹┯霉顓⑴c高消費娛樂、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格;
?。┻`反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險,繳納住房公積金,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金等;
?。ㄆ撸┓欠ㄕ加泄藏斘铮蛘咭韵笳餍缘刂Ц跺X款等方式非法占有公共財物;
?。ò耍┡灿没蛘卟鸾枭鐣U匣?、住房公積金等公共資金或者其他財政資金。
第四條禁止違反規(guī)定選拔任用干部。不準(zhǔn)有下列行為:
?。ㄒ唬┎扇〔徽?dāng)手段為本人或者他人謀取職位;
?。ǘ┎话凑找?guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部;
?。ㄈ┧阶孕孤睹裰魍扑]、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;
?。ㄋ模┰诟刹靠疾旃ぷ髦须[瞞或者歪曲事實真相;
?。ㄎ澹┰诿裰魍扑]、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動;
?。├寐殑?wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作;
(七)在工作調(diào)動、機(jī)構(gòu)變動時,突擊提拔、調(diào)整干部;
?。ò耍┰诟刹窟x拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營私舞弊。
第五條禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準(zhǔn)有下列行為:
?。ㄒ唬┮蠡蛘咧甘固岚闻渑?、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員;
?。ǘ┯霉钪Ц杜渑?、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費用,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學(xué)、探親等向個人或者機(jī)構(gòu)索取資助;
?。ㄈ┓恋K涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理;
(四)利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對方財物;
(五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利;
?。榕渑?、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件;
?。ㄆ撸┰试S、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù);
?。ò耍┰试S、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后,到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動。
第六條禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。不準(zhǔn)有下列行為:
?。ㄒ唬┰诠珓?wù)活動中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待,或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷招待費、差旅費等相關(guān)費用;
?。ǘ┻`反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所,超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品;
?。ㄈ┥米杂霉畎狻⒄加每头抗﹤€人使用;
?。ㄋ模┻`反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車;
(五)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動。
第七條禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為:
?。ㄒ唬└深A(yù)和插手建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟(jì)活動;
?。ǘ└深A(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項;
?。ㄈ└深A(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項;
?。ㄋ模└深A(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛;
?。ㄎ澹└深A(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。
第八條禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。不準(zhǔn)有下列行為:
?。ㄒ唬└銊诿駛?shù)?/span>“形象工程”和沽名釣譽(yù)的“政績工程”;
?。ǘ┨搱蠊ぷ鳂I(yè)績;
?。ㄈ┐筠k婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機(jī)斂財;
?。ㄋ模┰谏鐣U稀⒄叻龀?、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項中優(yōu)親厚友、顯失公平;
?。ㄎ澹┮圆徽?dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱、學(xué)歷學(xué)位等利益;
(六)從事有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動。
第二章實施與監(jiān)督
第九條各級黨委(黨組)負(fù)責(zé)本準(zhǔn)則的貫徹實施。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,模范遵守本準(zhǔn)則,同時抓好本地區(qū)本部門本單位的貫徹實施。
黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助同級黨委(黨組)抓好本準(zhǔn)則的落實,并負(fù)責(zé)對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條各級黨委(黨組)要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的教育,將本準(zhǔn)則列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
第十一條各級黨委(黨組)要認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度,通過貫徹實施民主生活會、重要情況通報和報告、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項以及考察考核等監(jiān)督制度,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會和述職述廉,要對照本準(zhǔn)則進(jìn)行檢查,認(rèn)真開展批評和自我批評。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,自覺接受監(jiān)督。
第十二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實施和執(zhí)行本準(zhǔn)則的情況,應(yīng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為對其任免、獎懲的重要依據(jù)。
第十三條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反本準(zhǔn)則的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
第十四條 貫徹實施本準(zhǔn)則,要堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用。
第三章附則
第十五條本準(zhǔn)則適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中縣(處)級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣(處)級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。